目 錄
第一部分 樂昌市財政局概況
一、 部門機構設置
二、 部門主要職責
第二部分 樂昌市財政局2017年部門決算表
一、
收入支出決算總表
二、
收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
第三部分 樂昌市財政局2017年部門決算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 樂昌市財政局概況
(一)部門機構設置
按照部門決算編報以及部門決算公開主體的要求,2017年決算編報單位共1個,組成單位共7個,分別是市財政局本部、市公共資產管理中心(非代列資金部分)、市財政國庫支付中心、市財政局基層財政所、市農業(yè)綜合開發(fā)辦公室、市財政投資評審中心、市非稅收入征收管理中心。
樂昌市財政局內設機構(21個股室、中心),分別是:辦公室、人事股、預算股、農業(yè)股、農業(yè)綜合開發(fā)辦公室、經濟建設股、國庫股、行政政法股、社會保障股、外經金融股、綜合股、工貿發(fā)展股、會計股、績效評價股、公共資產管理中心、農財股、監(jiān)督檢查股、政府采購辦、國庫支付中心、投資評審中心、非稅收入征收管理中心。
(二)部門主要職責
樂昌市財政局是樂昌市政府主管財政收支、財稅政策、國有資產管理工作的職能部門。主要職責:
1
、貫徹執(zhí)行國家和省有關財政、稅收工作的方針政策和法律法規(guī),組織起草財政、稅收、政府采購、國有資產管理、資產評估、財務會計、政府債務管理等方面的規(guī)范性文件,制定行政事業(yè)單位資金管理、會計核算、資產管理、政府采購等財政管理的制度并監(jiān)督執(zhí)行。
2
、擬訂財政發(fā)展戰(zhàn)略、中長期財政規(guī)劃,參與分析預測宏觀經濟形勢,參與制定各項宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控、綜合平衡社會財力和推進基本公共服務均等化的建議,執(zhí)行中央與地方、國家與企業(yè)的分配政策。
3
、承擔市級各項財政收支管理的責任。負責編制年度市級預決算草案并組織執(zhí)行,受市人民政府委托,向市人民代表大會報告市級和全市預算及其執(zhí)行情況,向市人民代表大會常務委員會報告決算;制定行政事業(yè)單位開支標準、定額,審核批復市級部門(單位)的年度預決算,擬訂市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并組織實施。
4
、制定全市財政和預算收入計劃,管理和監(jiān)督各項財政收入,負責組織耕地占用稅、契稅的征收管理。
5
、負責市級非稅收入及各項政府性基金管理,監(jiān)管彩票市場,管理彩票資金,管理政府債務和政府主權外債業(yè)務,防范財政風險,管理財政票據(jù),管理財政預算內行政機構、事業(yè)單位和社會團體的非貿易外匯,參與監(jiān)管住房保障和住房公積金。
6
、負責本級財政資金調度和財政總預算會計工作,監(jiān)管全市政府采購工作,監(jiān)管本級行政事業(yè)單位會計核算工作。
7
、負責本級行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)管,負責本級國有資本經營預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督,組織開展行政事業(yè)單位會計決算報表及公共資源統(tǒng)計分析評價工作。
8
、負責本級各項財政專項資金的安排和監(jiān)督管理,管理本級財政社會保障支出,監(jiān)管社會保障資金。
9
、參與財政性資金項目安排總量研究,組織調度財政性基本建設資金,參與審核財政性資金投資項目工程概算,承擔財政性資金投資項目工程預算、結算和竣工財務決算審核工作,對財政性資金建設項目實施財務監(jiān)管,參與工程造價管理。
10
、監(jiān)督檢查財稅等方面法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況,查處和反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議,承擔財政支出績效管理工作。
11
、管理全市會計工作,依法指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務,指導和管理社會審計工作。
12
、承辦市人民政府和上級財政部門交辦的其他事項。
第二部分 樂昌市財政局2017年部門決算表
樂昌市財政局此次公開8張部門決算表格,包括:1.收支總表(3張),即:《收入支出決算總表》、《收入決算表》、《支出決算表》;2.財政撥款收支表(5張),即:《財政撥款收入支出決算總表》、《一般公共預算財政撥款支出決算表》、《一般公共預算財政撥款基本支出決算表》、《財政撥款“三公”經費支出決算表》和《政府性基金預算財政撥款收入支出決算表》。詳見附件。
第三部分 樂昌市財政局2017年部門決算情況說明
一、2017年度收入支出決算總體情況說明
支出決算總規(guī)模、各類支出決算規(guī)模及各類支出增減變化情況。具體如下:
(一)年度收入總體情況
樂昌市財政局2017年度總收入2262.12萬元,其中本年收入2262.12萬元。具體情況如下:
1
.財政撥款收入2262.12萬元,比上年決算數(shù)減少164.93萬元,下降6.80%。主要原因是一般公共預算財政撥款收入減少164.93萬元。
2
.上級補助收入0萬元,與上年決算數(shù)持平,主要原因是沒有此項收入。
3
.事業(yè)收入0萬元,與上年決算數(shù)持平,主要原因是沒有此項收入。
4
.經營收入0萬元,與上年決算數(shù)持平,主要原因是沒有此項收入。
5
.其他收入0萬元,與上年決算數(shù)持平,主要原因是沒有此項收入。
(二)年度支出總體情況
樂昌市財政局2017年度總支出2262.12萬元,其中本年支出2262.12萬元。具體情況如下:
1.
一般公共服務支出1857.47萬元,主要用于工資福利支出、商品和服務支出,比上年決算數(shù)減少216.55萬元,下降10.44%,主要原因是減少資產處置經費、征收經費、財政部門信息化建設等項目支出。
2.
社會保障和就業(yè)支出247.44萬元,主要用于對個人和家庭的補助,比上年決算數(shù)增加31.53萬元,增長14.60%,主要原因是離退休工資正常變動。
3.
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出60.21萬元,主要用于工資福利支出,比上年決算數(shù)增加6.99萬元,增長13.13%,主要原因是行政單位醫(yī)療、公務員醫(yī)療正常變動。
4.
農林水支出28.49萬元,主要用于工資福利支出,比上年決算數(shù)增加12.23萬元,增長75.22%,主要原因是增加農村財會人員政策培訓項目。
5.
資源勘探信息等支出63.81萬元,主要用于工資福利支出,比上年決算數(shù)增加7.3萬元,增長12.92%,主要原因是人員、工資正常變動。
6.
糧油物資儲備支出4.71萬元,主要用于商品和服務支出,比上年決算數(shù)增加0.58萬元,增長14.04%。
二、2017年度財政撥款收入支出總表說明
(一)2017年度財政撥款收入說明
樂昌市財政局2017年度財政撥款收入合計2262.12萬元。其中:一般公共預算財政撥款收入2262.12萬元,比年初預算數(shù)減少91.14萬元,下降4%;主要原因是一般性支出壓減;政府性基金預算財政撥款收入0萬元,主要原因是沒有此項收入。
(二)2017年度財政撥款支出說明
樂昌市財政局2017年度財政撥款支出合計2262.12萬元。其中:一般公共預算財政撥款支出2262.12萬元,比年初預算數(shù)減少91.14萬元,下降4%;主要原因是一般性支出壓減;政府性基金預算財政撥款支出0萬元,主要原因是沒有此項支出。
分功能科目看,具體如下:
一般公共服務支出1857.47萬元,其中財政事務支出1850.55萬元,其他一般公共服務支出6萬元,主要用于市財政局本部、市財政國庫支付中心、市財政局基層財政所、市財政投資評審中心、市非稅收入征收管理中心人員經費和日常公用經費,以及財政部門信息化建設、預算單位信息系統(tǒng)建設與維護、財政部門建設資金、財政局修繕費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革補助資金、農村財會人員財政支農政策培訓、電子政府采購平臺推廣建設專項經費、資產處置等項目。
社會保障和就業(yè)支出247.44萬元,其中行政事業(yè)單位離退休支出247.44萬元,主要用于歸口管理的行政單位退休人員經費和死亡撫恤金。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出60.21萬元,其中行政事業(yè)單位醫(yī)療支出60.21萬元,主要用于行政事業(yè)單位醫(yī)療保險單位部分。
農林水支出28.49萬元,其中農業(yè)綜合開發(fā)17.49萬元,主要用于市農業(yè)綜合開發(fā)辦公室人員及日常公用經費。
資源勘探信息等支出63.81萬元,其中國有資產監(jiān)管支出63.81萬元,主要用于市公共資產管理中心人員經費及日常公用經費。
糧油物資儲備支出4.71萬元,其中糧油事務支出4.71萬元,主要用于工貿事業(yè)發(fā)展經費。
三、2017年度財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
(一)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
樂昌市財政局2017年度“
三公”經費財政撥款支出決算為 20.60萬元,完成預算60萬元的34.33%。其中:
因公出國(境)費支出決算為0萬元,預算數(shù)也為0;公務用車購置及運行維護費支出決算為7.60萬元,完成預算25萬元的30.40%;公務接待費支出決算為13.00萬元,完成預算30萬元的43.33%。2017年度“三公”經費支出決算小于預算數(shù)的主要原因是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約的要求,從嚴控制“三公”經費開支,全年實際支出比預算有所節(jié)約。
與上年相比,2017年度
“
三公”經費財政撥款支出決算數(shù)比上年減少1.1萬元,下降5.07%。其中:
因公出國(境)費支出決算0萬元,
下降0%;
公務用車購置及運行維護費支出決算減少0.4萬元,
下降5%;
公務接待費支出決算減少0.7萬元,
下降5.11%。
2017
年度
“
三公
”
經費支出決算小于上年數(shù)的主要原因是認真貫徹落實中央 八項規(guī)定 精神和厲行節(jié)約的要求,從嚴控制
“
三公
”
經費開支,全年實際支出比上年有所節(jié)約。
(二)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
2017
年
“三公”經費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費0萬元,占0%;公務用車購置及運行維護費支出7.60萬元,占36.89%;公務接待費支出13.00萬元,占63.11%。具體情況如下:
1.
因公出國(境)費支出0萬元。
2.
公務用車購置及運行維護費支出7.6萬元,其中:公務用車購置支出為0萬元,2017年公務用車購置數(shù)0輛;公務用車運行及維護支出7.60萬元,2017年本部門公務用車保有量為4輛,主要用于財政業(yè)務需要、公務出差等。
3.
公務接待費支出13.00萬元,主要用于上級單位檢查和相關單位交流工作等方面的接待。2017年,本部門共接待國外來訪團組0個,來訪外賓0人次;發(fā)生國內接待330次,接待人數(shù)共2438人。
四、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費支出情況
2017
年本部門機關運行經費支出199.21萬元(與部門決算中行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位一般公共預算財政撥款基本支出中公用經費之和保持一致),比上年增加14.12萬元,增長7.63%。增加的主要原因是:在編人員數(shù)增加。其中辦公費47.06萬元、印刷費6.08萬元、水費0.92萬元、電費17.76萬元、郵電費12.98萬元、物業(yè)管理費13.85萬元、差旅費5.85萬元、維修(護)費2.40萬元、會議費9.83萬元、公務接待費11.66萬元、勞務費3.11萬元、公務用車運行維護費7.60元、其他交通費用44.48萬元。
(二)政府采購支出情況說明
2017
年本部門政府采購支出總額43.34萬元,其中:政府采購貨物支出43.34萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。
(三)國有資產占用情況
截至2017年12月31日,本部門共有車輛4輛,其中,一般公務用車2輛(用于開展財政業(yè)務所需、公務出差等),其他用車2輛,其他用車主要用于機要通信、應急工作。
(四)預算績效管理工作開展情況。
1
.績效管理工作總體情況。根據(jù)財政預算管理要求,我部門組織對2017年度一般公共預算項目支出開展績效自評,共涉及項目資金650.41萬元,自評覆蓋率達到100%。未形成預算績效自評結果。
2
.部門決算中項目績效自評結果(如有)。我部門2017年度未開展。
3
.重點項目績效評價報告(如有)。我部門2017年度未開展。
4
.其他以部門為主體開展的項目績效評價報告。我部門2017年度未開展。
第四部分 名詞解釋
為便于社會公眾的理解,對公開內容中涉及的專業(yè)名詞進行解釋,具體如下:
一、財政撥款收入:
指財政當年撥付的資金事業(yè)收入。
二、事業(yè)收入:
指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔動所取得的收入。
三、經營收入:
指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
四、其他收入:
指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”等以外的收入。主要是非本級財政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產出租收入等。
五、用事業(yè)基金彌補收支差額:
指事業(yè)單位在用當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
六、年初結轉和結余:
指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
七、結余分配:
指事業(yè)事位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設單位按規(guī)定應交回的基本建設竣工項目結余資金。
八、年末結轉和結余:
指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
九、基本支出:
指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務面發(fā)生的人員支出和公用支出。
十、項目支出:
指在基本支出這外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
十一、經營支出:
指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動所發(fā)生的支出。
十二、“三公”經費:
按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定,“三公”經費包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。(1)因公出國(境)費,指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。(2)公務用車購置及運行費,指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。公務用車指用于履行公務的機動車輛,包括領導干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。(3)公務接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
十三、機關運行經費:
指為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專項材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
樂昌市財政局-2017年部門決算公開1-8表.xls