近日，經(jīng)十六屆市政府第62次常務會議同意，市發(fā)改局聯(lián)合市教育局、市財政局印發(fā)了《關于調(diào)整樂昌市公辦幼兒園保教費收費標準的通知》（樂發(fā)改聯(lián)〔2024〕11號），自2024年秋季學期起施行?，F(xiàn)就有關政策解讀如下：

　　一、調(diào)整收費的背景和必要性

　　根據(jù)市教育局、市發(fā)改局、市財政局印發(fā)的《關于調(diào)整我市公辦幼兒園收費標準的通知》（樂教聯(lián)〔2017〕14號），我市公辦幼兒園的保教費收費標準此前為省一級幼兒園530元/生/月、韶關市一級幼兒園430元/生/月、樂昌市一級幼兒園350元/生/月、普通類幼兒園300元/生/月。由于目前已暫停幼兒園評級，新設立的公辦園無法評級，樂教聯(lián)〔2017〕14號文已不適應當前公辦幼兒園的發(fā)展。同時，隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提高，物價不斷攀升，人民群眾對于規(guī)范化辦園要求越來越高，而我市公辦幼兒園近7年未進行保教費收費標準調(diào)整，在加大財政投入的背景下，公辦幼兒園收支矛盾仍然突出，不利于我市公辦幼兒園高質量發(fā)展和健康可持續(xù)發(fā)展。

　　二、調(diào)整收費的依據(jù)

　?。ㄒ唬稄V東省定價目錄（2022年版）》（粵府辦〔2022〕5號）；

　?。ǘ秶野l(fā)展改革委 教育部 財政部關于印發(fā)＜幼兒園收費管理暫行辦法＞的通知》（發(fā)改價格〔2011〕3207號）；

　?。ㄈ督逃?發(fā)展改革委 財政部 市場監(jiān)管總局 新聞出版署印發(fā)＜關于進一步加強和規(guī)范教育收費管理的意見＞的通知》（教財〔2020〕5號）。

　　四、調(diào)整收費標準已依法定程序完成

　　韶關市金律會計師事務所于2022年對樂昌市城東幼兒園、樂昌市第二幼兒園、樂昌市河南幼兒園、樂昌市教工幼兒園、樂昌市金雞幼兒園、樂昌市廊田鎮(zhèn)中心幼兒園、樂昌市慶云鎮(zhèn)中心幼兒園、樂昌市五山鎮(zhèn)中心幼兒園、樂昌市長來鎮(zhèn)中心幼兒園共9所公辦幼兒園2019年至2021年保育教育成本進行了審核，并出具成本審核報告。在此基礎上，市發(fā)改局根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關于印發(fā)＜廣東省發(fā)展改革委關于公辦幼兒園保育教育成本監(jiān)審的辦法＞的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2021〕7號）規(guī)定，對上述9所公辦幼兒園的保育教育成本開展定價成本監(jiān)審，城區(qū)（含樂昌市金雞幼兒園）三年平均生均保育教育成本為387.64元/生/月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年平均生均保育教育成本為369.48元/生/月。依據(jù)有關政策規(guī)定以及成本監(jiān)審結論，結合我市各公辦幼兒園臨聘教師的工資水平，市發(fā)改局會同市教育局起草了《關于調(diào)整樂昌市公辦幼兒園保教費收費標準的實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱“方案”），向有關單位、人大代表、政協(xié)委員、幼兒家長、社會公眾征求意見，并根據(jù)反饋意見對《方案》進行修改完善，并對完善后的《方案》進行公平競爭審查。同時，市發(fā)改局將完善后的《方案》提交市司法局進行合法性審查，并根據(jù)市司法局的審查意見進一步完善了《方案》的內(nèi)容。2024年8月13日，《方案》經(jīng)十六屆市政府第62次常務會議審議同意。

　　五、調(diào)整后的收費標準

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　　公辦幼兒園保教費收費項目由調(diào)整前按省一級、韶關市一級、樂昌市一級、普通類四項收費調(diào)整為按樂昌城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩項收費。經(jīng)綜合考慮實際辦學成本(扣除財政撥款)、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會承受能力等狀況，調(diào)整后的公辦幼兒園保教費收費標準如下:

　　1.樂昌城區(qū)公辦幼兒園(含樂昌市金雞幼兒園)收費標準為500元/生/月，實際調(diào)整幅度平均為28.2%;

　　2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園收費標準為420元/生/月，實際調(diào)整幅度平均為20%（不含韶關市一級幼兒園）。