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            2016年度樂昌市農(nóng)業(yè)局預(yù)算公開(補充公開)

            目 錄
             
            第一部分 部門預(yù)算基本情況說明
            一、部門基本情況
            二、收入預(yù)算說明
            三、支出預(yù)算說明
            四、機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算說明
            五、“三公”經(jīng)費預(yù)算說明
            六、政府采購情況
            七、國有資產(chǎn)占有情況
            八、預(yù)算績效情況
            九、國有資本經(jīng)營收支情況
            十、專業(yè)名詞解釋
             
            第二部分 部門預(yù)算表
            一、部門收支總表
            二、部門收入總表
            三、部門支出總表
            四、部門基本支出表
            五、部門項目支出表
            六、財政撥款收支總表
            七、一般公共預(yù)算支出表
            八、一般公共預(yù)算基本支出表
            九、一般公共預(yù)算項目支出表
            十、一般公共預(yù)算安排的機關(guān)運行經(jīng)費及“三公”經(jīng)費支出表
            十一、政府性基金預(yù)算支出表
            部門預(yù)算基本情況說明
             
            一、部門基本情況
            (一)部門機構(gòu)設(shè)置、職能
                樂昌市農(nóng)業(yè)局2016 年預(yù)算組成單位共6個,分別是:樂昌市農(nóng)業(yè)局、樂昌市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站、樂昌市種子管理站、樂昌市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站、樂昌市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和樂昌市黃煙辦 樂昌市農(nóng)業(yè)局的 內(nèi)設(shè)機構(gòu)由12個部門組成,分別是:辦公室、發(fā)展計劃股、政策法規(guī)股、農(nóng)村經(jīng)濟信息與科技教育股、種植業(yè)管理股、農(nóng)業(yè)機械化管理辦公室、樂昌市農(nóng)業(yè)局綜合行政執(zhí)法股、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股、人事監(jiān)察股、綜合協(xié)調(diào)股和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。樂昌市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站下設(shè)17個事業(yè)機構(gòu),分別是:樂昌市樂城街道農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、樂昌市北鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、樂昌市長來鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、樂昌市廊田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、樂昌市五山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、樂昌市九峰鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、樂昌市兩江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、樂昌市大源鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、樂昌市坪石鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、樂昌市三溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、樂昌市梅花鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、樂昌市秀水鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、樂昌市云巖鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、樂昌市沙坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、樂昌市黃圃鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、樂昌市慶云鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和樂昌市白石鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。
            樂昌市農(nóng)業(yè)局的主要職責(zé)是:
            1 、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策和法律法規(guī),組織草有擬關(guān)規(guī)范性文件,組織開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會改革與發(fā)展中問題的調(diào)查研究并提出建議,指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村體制改革。
            2 、擬訂種植業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)(以下簡稱農(nóng)業(yè))和農(nóng)村經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。
            3 、提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的建議,指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、承包糾紛仲裁和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔(dān)和村民籌資籌勞管理工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展。
            4 、組織落實促進糧食、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)的改善,指導(dǎo)實施農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?;a(chǎn),提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、方向和有關(guān)財政性資金安排意見,提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政政策和項目建議,擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施,會同財政部門組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。
            5 、擬訂農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展,提出農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進出口和農(nóng)業(yè)利用外資的建議,組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)展覽活動,參與擬訂農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,培育、保護和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。
            6 、承擔(dān)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平責(zé)任。依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估,監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法管理農(nóng)業(yè)標準化工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè),依法組織實施符合安全標準的農(nóng)產(chǎn)品認證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,負責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
               7 、組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)。依法開展農(nóng)作物種子(種苗)、草種、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理,負責(zé)農(nóng)機安全和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
               8 、負責(zé)農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警、防控和撲滅工作。指導(dǎo)植物防疫和檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督植物的防疫檢疫工作,組織重大植物檢疫性有害生物監(jiān)測、普查,依法負責(zé)境內(nèi)引進農(nóng)作物種子(種苗)檢疫的有關(guān)工作。
            9 、承擔(dān)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,組織種子、化肥等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),承擔(dān)農(nóng)業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急管理。
            10 、負責(zé)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機推廣工作,指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和技術(shù)推廣體系建設(shè),組織實施農(nóng)業(yè)科研、成果轉(zhuǎn)化、科技示范和技術(shù)推廣,組織引進國內(nèi)外農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種與先進技術(shù),指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè),負責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果管理、農(nóng)業(yè)植物新品種保護和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理。
            11 、會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作,參與組織實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,會痛有關(guān)部門依法實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理。
            12 、組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作,指導(dǎo)農(nóng)用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、牧草地和農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護和管理,負責(zé)主管的野生植物保護工作,擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護與改良政策并指導(dǎo)實施,依法管理耕地質(zhì)量,牽頭擬訂農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
            13 、制定并實施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)可再生能源綜合開發(fā)與利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域工作,指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,依法管理外來物種。
            14 、管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息,會同有關(guān)部門監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行情況,開展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,綜合分析和反映“三農(nóng)”工作動態(tài),負責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù),綜合協(xié)調(diào)市直涉農(nóng)部門和省韶駐樂涉農(nóng)單位的有關(guān)工作。
            15 、組織開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)交流與合作。
            16 、負責(zé)扶貧開發(fā)和革命老區(qū)建設(shè)管理工作。
            17 、承辦市委、市政府和上級主管部門交辦和委托的其他事項。
            (二) 人員構(gòu)成情況:行政編46名,工勤編5名,事業(yè)編118名;年末實有人數(shù)86人,其中:行政33人,工勤4人,事業(yè)53人.年末行政離退休54人,事業(yè)離退休13人。
            (三)預(yù)算年度的主要工作任務(wù)。
            堅持貫徹落實黨中央精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實履行本職職能,全面加強隊伍建設(shè),深入推進基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)、良種引進、科技試驗示范、技術(shù)推廣、扶貧雙到、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工作,為構(gòu)建和諧樂昌發(fā)揮了積極作用。
            二、收入預(yù)算說明
            2016 年收入預(yù)算4899.87萬元,比上年增2889.74萬元,增幅143%,主要原因是本級項目資金增加。其中:一般公共預(yù)算撥款4899.87萬元,其他收入0萬元。
            三、支出預(yù)算說明
            2016 年支出預(yù)算4899.87萬元,比上年增2889.74萬元,增幅143%,主要原因是本級項目資金增加。其中:一般公共預(yù)算撥款安排支出4899.87萬元,其他支出0萬元。
            一般公共預(yù)算撥款支出按用途劃分:
            (一)基本支出預(yù)算1070.62萬元,占預(yù)算撥款支出的22%,與上年保持不變。其中:工資福利支出558.31萬元, 商品和服務(wù)支出111 元,對個人和家庭的補助支出401.31 元。
                (二)項目支出預(yù)算3829.25萬元,占預(yù)算撥款支出的78%,與上年預(yù)算相比,比上年增2722.44萬元,增長245%,原因是本級項目資金增加。其中: 科技成果轉(zhuǎn)化與擴散5 萬元,主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,比上年增加5萬元,增加100%,原因是農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目需求更大 ;科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)1389 萬元,主要用于本級早造育秧工作、,比上年增加1374萬元,增加9160%,原因是農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目需求更大 ; 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全10.3 萬元,主要用于病死豬無害化處理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測經(jīng)費,比上年增加10.3萬元,增加100%,原因是本級對病死豬無害化處理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測的重視 ;執(zhí)法監(jiān)管6 元, 主要用于農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作經(jīng)費、土地承包糾紛仲裁委員工作經(jīng)費,比上年增加6萬元,增加100%,原因是農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作、土地承包糾紛仲裁委員工作任務(wù)越來越重 ;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持補貼548.8 萬元主要用于支持農(nóng)戶生產(chǎn)保險類上的補貼,比上年增加543.54萬元,增加10333%,原因是農(nóng)業(yè)是重中之重產(chǎn)業(yè) ; 農(nóng)業(yè)組織化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營71 萬元,主要用于表彰獎勵創(chuàng)名牌合作社和企業(yè)發(fā)展資金,比上年增加71萬元,增加100%,原因是多激勵經(jīng)營好的經(jīng)營主體,讓好的帶動差的經(jīng)營主體 ;農(nóng)業(yè)資源保護修復(fù)與利用9.71 萬元,主要用于16年禁漁漁民補助、增殖放流經(jīng)費,與上年保持一至 ;其他農(nóng)業(yè)支出823.2 萬元,主要用于省級新農(nóng)村示范片編制規(guī)劃經(jīng)費、高標工作經(jīng)費、16年農(nóng)業(yè)綜合改革工作經(jīng)費、政策性水稻保險工作、農(nóng)村危房保險配套資金、土地確權(quán)登記頒證項目資金,比上年減少66.9萬元,減少7%,原因是有些項目經(jīng)費減少 ;生產(chǎn)發(fā)展15.6 元, 主要用于扶持農(nóng)業(yè)貸款貼息方向,比上年增加15.6萬元,增加100%,原因是對經(jīng)營好的主體進行扶持 ;其他扶貧支出6.86 萬元,主要用于扶貧“雙到”工作經(jīng)費,比上年減少13.14萬元,減少65%,原因是扶貧工作項目款減少; 對村級一事一議的補助187 萬元,主要用于村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議獎補資金,比上年增加187萬元,增加100%,原因是2016年村級一事一議項目實施驗收多 ;其他農(nóng)村綜合改革支出695 萬元,主要用于16年市委農(nóng)村工作,比上年增加695萬元,增加100%,原因是2016年新增新農(nóng)村建設(shè)項目
            四、機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算說明。
            2016 年一般公共預(yù)算安排機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算為111萬元,比上年減少3萬元,減少2%,減少原因是 認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約的要求,從嚴控制經(jīng)費開支,全年實際支出有所節(jié)約。 其中辦公25.6萬元、印刷費12.4萬元、水費4.4萬元、電費4.1萬元、郵電費3.5萬元、差旅費16.5萬元、日常維修費11.5萬元、公務(wù)接待費10萬元、培訓(xùn)費11萬元、公務(wù)用車運行維護費12萬元。
            五、 “三公”經(jīng)費預(yù)算說明。
            2016 年一般公共預(yù)算安排“三公”經(jīng)費預(yù)算為22萬元,與上年保持不變。按具體項目分,因公出國(境)支出0萬元,與上年保持不變;公務(wù)用車購置及運行維護支出12萬元,與上年保持不變,其中公務(wù)用車購置0萬元,公務(wù)用車運行維護費12萬元;公務(wù)接待費支出10萬元,與上年保持不變。
            六、 政府采購情況。
            2016 年本部門安排政府采購預(yù)算0萬元,與上年保持不變。
            七、 國有資產(chǎn)占有情況(固定資產(chǎn)情況)。
            2016 年本部門占有國有資產(chǎn)的總體情況:根據(jù)當年所需的實際情況來增添固定資產(chǎn)。
            八、 預(yù)算績效情況。
            2016 年,主要工作目標有:完成科技成果轉(zhuǎn)化與擴散、科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、 執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持補貼、農(nóng)業(yè)組織化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)資源保護修復(fù)與利用、其他農(nóng)業(yè)支出、生產(chǎn)發(fā)展、其他扶貧支出、對村級一事一議的補助、其他農(nóng)村綜合改革支出,共12項工作,實施12個項目,項目績效目標覆蓋率為100%,依法合規(guī)并安全高效得做好支出工作,力爭100%達到部門整體績效目標。
            九、 國有資本經(jīng)營收支情況。
            收入0元,支出0元。
            十、專業(yè)名詞解釋。
            1. 一般公共預(yù)算:指對以稅收為主體的財政收入,安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
            2. 部門預(yù)算:指與財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的政府機關(guān)、社會團體和其他單位,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及其履行職能的需要編制的本部門年度收支計劃,涵蓋部門各項收支,實行一個部門一本預(yù)算。
            3. 機關(guān)運行費:即部門(單位)公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費及其他費用。
            4. “三公”經(jīng)費包括因公出國(境)經(jīng)費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費。其中:因公出國(境)經(jīng)費指市直行政單位、事業(yè)單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費、差旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行維護費指市直行政單位、事業(yè)單位公務(wù)用車購置費、公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等支出;公務(wù)接待費指市直行政單位、事業(yè)單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(外賓接待)費用。
                  附件:2016年樂昌市農(nóng)業(yè)局預(yù)算表(補充公開).xls

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