| 附件1 | ||||
| 被幫扶市級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核指標(biāo) | ||||
| 100 | ||||
| 代碼 | 考核指標(biāo) | 分值 | 評(píng)分細(xì)則 | 備注 |
| 一 | 脫貧成效 | 50 | 共1項(xiàng) | |
| 1.1 | 脫貧成效評(píng)價(jià) | 50 | 1.完成省下達(dá)年度脫貧任務(wù)（含政策性保障兜底）。 以上指標(biāo)，不達(dá)標(biāo)不得分。 |
查閱資料及有關(guān)部門(mén)提供 |
| 二 | 精準(zhǔn)識(shí)別 | 15 | 共2項(xiàng) | |
| 2.1 | 對(duì)象識(shí)別 | 10 | 檢查督促轄區(qū)相對(duì)貧困村、戶(hù)實(shí)情，確保精準(zhǔn)識(shí)別核準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)抽查，非貧困戶(hù)被納入幫扶范圍5%以上的不得分。因識(shí)別不精準(zhǔn)導(dǎo)致有投訴舉報(bào)的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)的每戶(hù)扣1分，扣完10分為止。 | 精準(zhǔn)率由第三方評(píng)估提供 |
| 2.2 | 建檔立卡 | 5 | 1.確保轄區(qū)內(nèi)按時(shí)準(zhǔn)確完成建檔立卡工作。（3分） 2.及時(shí)審核、上報(bào)扶貧信息管理系統(tǒng)相關(guān)信息。（2分） 以上指標(biāo)，不達(dá)標(biāo)不得分。 |
查閱扶貧信息管理系統(tǒng)、幫扶記錄簿 |
| 三 | 精準(zhǔn)幫扶 | 22 | 共8項(xiàng) | |
| 3.1 | 社會(huì)保障政策落實(shí) | 3 | 1.符合條件的全部或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)100%納入低保和五保。 2.落實(shí)相對(duì)貧困戶(hù)60歲以上符合領(lǐng)取待遇的老人100%享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 以上指標(biāo)，每項(xiàng)1.5分，不達(dá)標(biāo)不得分。 |
查閱資料及有關(guān)部門(mén)提供 |
| 3.2 | 貧困戶(hù)子女教育 | 3 | 1.相對(duì)貧困戶(hù)義務(wù)教育毛入學(xué)率達(dá)到93%以上。 2.落實(shí)對(duì)貧困戶(hù)子女就讀小學(xué)、初中、高中、中職（含技校）、全日制高等院校（大專(zhuān)）實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)助。 3.相對(duì)貧困戶(hù)子女考上高中以上學(xué)校學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。 以上指標(biāo)，每項(xiàng)1分，不達(dá)標(biāo)不得分。 |
教育部門(mén)提供 |
| 3.3 | 落實(shí)危房改造 | 3 | 協(xié)助有關(guān)部門(mén)和幫扶完成當(dāng)年度下達(dá)的建檔立卡相對(duì)貧困戶(hù)農(nóng)村危房改造（含兩不具備移民搬遷）任務(wù)。 沒(méi)有年度任務(wù)的按缺項(xiàng)考核計(jì)分，沒(méi)有完成年度任務(wù)的不得分。 |
住建及有關(guān)部門(mén)提供 |
| 3.4 | 醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助 | 3 | 1.健全普通門(mén)診統(tǒng)籌制度，完善大病保險(xiǎn)政策。 2.加大醫(yī)療救助幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對(duì)各項(xiàng)醫(yī)保政策報(bào)銷(xiāo)后的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用按照不低于70%的比例給予補(bǔ)助。 3.落實(shí)全額資助貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。 以上指標(biāo)，每項(xiàng)1分，不達(dá)標(biāo)不得分。 |
由有關(guān)部門(mén)提供 |
| 3.5 | 落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧 | 3 | 1.制定并落實(shí)對(duì)直接吸納貧困戶(hù)務(wù)工、參股、帶動(dòng)增收效果好的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作組織的激勵(lì)政策。 2.落實(shí)社會(huì)資金參與產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā),拓寬貧困戶(hù)增收渠道。 以上指標(biāo)，每項(xiàng)1.5分，不達(dá)標(biāo)不得分。 |
查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查 |
| 3.6 | 農(nóng)村人居環(huán)境改善 | 3 | 1.制定農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。 2.穩(wěn)步推動(dòng)相對(duì)貧困村交通運(yùn)輸、安全飲水、電網(wǎng)改造、網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 3.加大貧困村村莊規(guī)則、生活垃圾處理、污水治理、改廁和村莊綠化美化力度。 以上指標(biāo)，每項(xiàng)1分，不達(dá)標(biāo)不得分。轄區(qū)內(nèi)無(wú)相對(duì)貧困村的此項(xiàng)指標(biāo)缺項(xiàng)考核。 |
查閱資料及有關(guān)部門(mén)提供 |
| 3.7 | 轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧 | 2 | 1.實(shí)施公益性崗位安置，優(yōu)先安排一定比例的貧困人口就業(yè)。 2.支持創(chuàng)業(yè)致富帶頭人在相對(duì)貧困村創(chuàng)辦各類(lèi)企業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)，鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力。 以上指標(biāo)，每項(xiàng)1分，不達(dá)標(biāo)不得分。 |
相關(guān)部門(mén)提供、查閱資料 |
| 3.8 | 社會(huì)扶貧 | 2 | 積極開(kāi)展國(guó)家扶貧日和廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)，開(kāi)展志愿者行動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)教育、科技、醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)人才、企業(yè)家等參與扶貧工作。 | 提供有關(guān)佐證資料 |
| 四 | 扶貧資金 | 3 | 共1項(xiàng) | |
| 4.1 | 財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理 | 3 | 1.本市財(cái)政按比例要求足額安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。 2.每年每村安排不少于30萬(wàn)資金（不含人均2萬(wàn)元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金）到對(duì)口幫扶相對(duì)貧困村。 3.落實(shí)《廣東省新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)資金籌集使用監(jiān)管辦法》，及時(shí)撥付財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金到位；建立嚴(yán)格、規(guī)范、周密的監(jiān)管制度，健全從資金籌集到監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制。 以上指標(biāo)，每項(xiàng)1分，不達(dá)標(biāo)不得分。 |
本級(jí)財(cái)政部門(mén)提供年度下?lián)苜Y金文件 |
| 五 | 工作責(zé)任 | 10 | 共4項(xiàng) | |
| 5.1 | 扶貧工作責(zé)任制落實(shí)情況 | 5 | 1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)同志任市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。各市黨委、政府重點(diǎn)做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查工作。 2.召開(kāi)了市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議。 3.以市委、市政府名義出臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)政策或文件。 4.建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度，每年至少兩次帶隊(duì)走訪相對(duì)貧困村、貧困戶(hù)。 5.分管領(lǐng)導(dǎo)每季度走訪相對(duì)貧困村、貧困戶(hù)至少1次。 6.市委、市政府每年專(zhuān)門(mén)研究扶貧開(kāi)發(fā)工作。 7.市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組向省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告扶貧開(kāi)發(fā)工作情況。 8.將扶貧開(kāi)發(fā)工作考核納入當(dāng)?shù)攸h委、政府綜合評(píng)價(jià)體系。 9.落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組“六有”制度。 10.結(jié)合實(shí)際，為扶貧工作提供必要的工作經(jīng)費(fèi)保障。 以上指標(biāo)，每項(xiàng)0.5分，不達(dá)標(biāo)不得分。 |
提供有關(guān)佐證資料 |
| 5.2 | 干部管理 | 3 | 1.落實(shí)派駐干部選拔、培訓(xùn)、管理、考核和提拔使用等制度。 2.駐村干部駐村期間參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位工作人員領(lǐng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。 3.駐村工作隊(duì)員全脫產(chǎn)，并按規(guī)定駐村。 以上指標(biāo)，每項(xiàng)1分，不達(dá)標(biāo)不得分。 |
提供有關(guān)佐證資料 |
| 5.3 | 扶貧宣傳 | 2 | 1.在省級(jí)及以上媒體(含省扶貧信息網(wǎng))刊登3篇以上的。 2.推動(dòng)扶貧宣傳系列活動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍。 以上指標(biāo)，每項(xiàng)1分，不達(dá)標(biāo)不得分。 |
提供有關(guān)佐證資料 |
| 5.4 | 減分指標(biāo) | 1.重大違規(guī)違紀(jì)：被審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)查出的重大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，或被媒介披露，在社會(huì)上造成惡劣影響,并被核實(shí)的問(wèn)題；工作中存在惡意弄虛作假的，考核成績(jī)定為不合格。 2.一般違規(guī)違紀(jì)：被審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)查出的一般違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，或內(nèi)部資料或媒介披露，并被核實(shí)的問(wèn)題；工作中存在弄虛作假的減10分。 3.市黨政班子干部因扶貧工作確定有違法行為的直接判定為考核不合格。 |
無(wú)此情況總得分不變 | |
| 關(guān)于缺項(xiàng)考核。參照以往做法，對(duì)沒(méi)有某項(xiàng)幫扶項(xiàng)目而考核辦法又有指標(biāo)項(xiàng)規(guī)定的，采取缺項(xiàng)考核的辦法解決。例如：考核指標(biāo)中，總分值為100分，其中農(nóng)村危房改造（含兩不具備移民搬遷）項(xiàng)占3分。某村沒(méi)有危房容改造內(nèi)容，該考核指標(biāo)為缺項(xiàng)考核，該村成績(jī)計(jì)算公式如下： 考核成績(jī)=參與考核指標(biāo)得分*3%+參與考核指標(biāo)得分。如某村得了80分，按80*3%+80=82.4分，82.4分為該村最終得分。 | ||||
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