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            樂昌市文化館2021年下半年文化館、非遺相關法律、法規(guī)、政策等公開信息

              “十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃

              為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、國家“十四五”文化改革發(fā)展規(guī)劃和《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》,進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡稱“非遺”)保護傳承工作,編制本規(guī)劃。

              
            序言

              非遺是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。保護好、傳承好、弘揚好非遺,對于延續(xù)歷史文脈、堅定文化自信、推動文明交流互鑒、建設社會主義文化強國具有重要意義。

              “十三五”時期,在黨中央、國務院的堅強領導下,我國非遺保護事業(yè)取得顯著成就。法律法規(guī)體系逐步健全,非遺代表性項目和代表性傳承人名錄體系逐漸完善,搶救性記錄取得重要成果,文化生態(tài)保護區(qū)建設水平不斷提高,中國傳統(tǒng)工藝振興計劃、中國非遺傳承人群研修研習培訓計劃順利推進,非遺助力精準扶貧成效明顯,非遺宣傳傳播廣泛開展,非遺在服務重大國家戰(zhàn)略中的積極作用進一步發(fā)揮,非遺保護保障體系更加有力,非遺保護意識深入人心。一批珍貴、瀕危和具有重要價值的非遺得到有效保護,具有中國特色的保護制度基本建立,社會廣泛參與、人人保護傳承的生動局面初步形成。

              “十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是全面提高我國非遺保護能力和水平的重要時期。一方面,社會經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展為非遺保護傳承提供了良好的基礎條件,人民對美好生活的需要也對非遺保護提出了更高的要求。另一方面,社會快速發(fā)展,非遺傳承發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化,一些項目生命力不強,傳承存在困難;非遺保護基礎相對薄弱,工作隊伍不夠健全等?!笆奈濉睍r期,要進一步加強非遺系統(tǒng)性保護,健全非遺保護傳承體系,提高非遺保護傳承水平,加大非遺傳播普及力度,推動非遺保護事業(yè)取得更大進步。

              
            一、總體要求

              (一)指導思想

              以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實習近平總書記關于非遺保護重要指示精神,堅持以社會主義核心價值觀為引領,堅持創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,堅守中華文化立場、傳承中國文化基因,貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”工作方針,深入實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程,切實提升非遺保護傳承工作水平,不斷增強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力和影響力,構建各民族共有的精神家園,凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復興的強大精神力量。

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              ——牢牢把握正確方向。加強黨的領導,堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,弘揚社會主義核心價值觀,樹立正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀,深入挖掘闡釋非遺蘊含的思想理念、傳統(tǒng)美德、人文精神。

              ——堅持以人民為中心。尊重民族傳統(tǒng)和風俗習慣,尊重人民群眾的主體地位和創(chuàng)造性表達權利,推動非遺融入人民群眾生產(chǎn)生活,讓人民參與保護傳承,讓保護成果為人民共享,不斷增強人民群眾的認同感、參與感、獲得感,鑄牢中華民族共同體意識。

              ——堅持系統(tǒng)性保護。圍繞新時代新任務,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非遺保護傳承與經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、社會治理、民生改善等的關系,主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。堅持系統(tǒng)觀念,全局性謀劃非遺保護的各項政策措施,做好各項工作的銜接配合,推動非遺為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更大作用。

              ——堅持依法科學保護。健全非遺保護法律法規(guī)體系,全面落實法定職責,明確參與各方責任,提高社區(qū)和民眾的非遺保護主體意識。秉持見人見物見生活的理念,分類保護,精準施策,精確管理。

              ——堅持守正創(chuàng)新。尊重非遺基本文化內(nèi)涵,弘揚非遺當代價值,推動非遺在人民群眾的當代實踐中實現(xiàn)創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷增強非遺的生命力。

              (三)發(fā)展目標

              到2025年,非遺代表性項目得到有效保護,工作制度科學規(guī)范、運行有效,工作體系更加完善,保護傳承體系更加健全,創(chuàng)造創(chuàng)新活力進一步激發(fā),人民群眾對非遺的認同感、參與感、獲得感明顯提高,非遺服務當代、造福人民的作用進一步發(fā)揮。到2035年,非遺得到全面有效保護,傳承活力明顯增強,工作制度更加成熟、更加完善,傳承體系更加健全,保護理念進一步深入人心,國際影響力顯著提升,在推動社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和重大國家戰(zhàn)略中的作用更加彰顯。

              
            二、主要任務

              (一)加強非遺調(diào)查、記錄和研究

              1.推進非遺調(diào)查。服務對接重大國家戰(zhàn)略,加強重點區(qū)域、重點項目專項調(diào)查,為有針對性地開展非遺保護工作提供數(shù)據(jù)支撐。鼓勵支持各地根據(jù)工作需要,在本區(qū)域內(nèi)開展非遺專項調(diào)查。采取電子化方式開展調(diào)查登記,推進大數(shù)據(jù)在調(diào)查中的應用,提高調(diào)查數(shù)據(jù)采集處理效能。妥善保存調(diào)查數(shù)據(jù)、資料,加強調(diào)查成果的運用。研究啟動第二次全國非遺資源普查。

              2.完善非遺記錄體系。運用文字、圖像、音頻、視頻等方式,對國家級非遺代表性項目和代表性傳承人實施全面記錄,鼓勵對縣級以上非遺代表性項目和代表性傳承人實施記錄。廣泛發(fā)動社會記錄,鼓勵高校、科研機構等專業(yè)機構參與,不斷提高非遺記錄水平。做好記錄成果的保存和公開,進一步促進社會利用。

              3.加強非遺檔案和數(shù)據(jù)庫建設。完善檔案制度,制定非遺檔案和數(shù)據(jù)庫建設標準和規(guī)范。加大對非遺有關文字、圖片、音頻、視頻以及實物資料的搜集、整理和數(shù)字化處理,充分運用非遺調(diào)查記錄成果,完善非遺檔案和數(shù)據(jù)庫體系。加強資源整合共享,推動構建準確權威、開放共享的公共數(shù)字平臺,推進非遺檔案和數(shù)據(jù)資源的社會利用。

              4.加強非遺研究工作。開展摸底調(diào)查,掌握全國非遺研究機構的基本情況,形成全國非遺保護研究機構名單。統(tǒng)籌研究力量,建立非遺專家資源庫,建設非遺研究基地和非遺重點實驗室。加大對中青年非遺專家的支持力度,鼓勵更多中青年學者從事非遺研究工作。支持非遺傳承人與高校、研究機構合作,加強理論、應用方面的研究。圍繞非遺保護工作面臨的重難點問題委托研究課題,推動非遺保護機構與高校、科研院所聯(lián)合攻關。支持非遺研究成果的出版、發(fā)表與發(fā)布,舉辦學術會議,加強學術期刊建設。

              5.深化中國文化基因研究闡釋。全面系統(tǒng)研究梳理國家級非遺代表性項目,遴選充分體現(xiàn)中國文化基因、涉及中華文明發(fā)源文化發(fā)祥的非遺項目。開展多學科、跨學科的綜合性研究,挖掘闡釋非遺項目中蘊含的中國文化基因及其當代作用和應用途徑。指導項目所在地做好項目保護工作,加強項目及其有關的古籍文獻、相關實物、遺存等的系統(tǒng)性和整體性保護,促進融入現(xiàn)代生活,實現(xiàn)發(fā)展振興。加強研究闡釋和非遺保護成果的宣傳、普及、應用。

              (二)加強非遺項目保護

              1.加強非遺代表性項目制度建設。修訂《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與管理暫行辦法》,支持各地加強非遺代表性項目認定和管理制度建設,鼓勵有條件的地區(qū)出臺非遺代表性項目單項法規(guī)。研究推進構建更加科學、合理的分類體系。

              2.加強非遺代表性項目管理。健全國家、省、市、縣代表性項目名錄體系,啟動第六批國家級非遺代表性項目推薦申報工作,推動縣級名錄全覆蓋。推動國家級非遺代表性項目名錄的梳理和規(guī)范。組織對非遺代表性項目保護情況進行監(jiān)督檢查,評估代表性項目存續(xù)狀況,完善動態(tài)調(diào)整機制。加強保護單位績效評估檢查和動態(tài)管理。

              3.加強分類保護。根據(jù)非遺特點和存續(xù)狀況,實施分類保護。繼續(xù)實施《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》,加強各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝保護和傳承,推進傳統(tǒng)工藝高質(zhì)量發(fā)展。落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》,與有關部門共同研究制定《傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展計劃》,推動傳統(tǒng)醫(yī)藥類非遺保護傳承。實施戲曲振興工程、傳統(tǒng)節(jié)日振興計劃、曲藝傳承發(fā)展計劃。針對民間文學、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、民俗及傳統(tǒng)體育、游藝與雜技類非遺的不同特點,探索與之相適應的保護方式。

             ?。ㄈ┘訌姺沁z傳承人認定和管理4.加強聯(lián)合國教科文組織非遺名錄(名冊)項目申報和履約工作。積極做好聯(lián)合國教科文組織非遺名錄(名冊)申報工作,推動與其他國家聯(lián)合申報共享的非遺項目。切實履行《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》締約國職責,加強列入聯(lián)合國教科文組織非遺名錄(名冊)項目管理,建立牽頭保護工作機制,夯實保護責任,按期提交履約報告,提高履約能力和水平。

              1.完善非遺代表性傳承人名錄體系。開展第六批國家級非遺代表性傳承人申報認定工作。健全國家、省、市、縣代表性傳承人名錄體系,推動縣級名錄全覆蓋。

              2.探索認定非遺代表性傳承團體(群體)。對于集體傳承、大眾實踐的項目,探索認定非遺代表性傳承團體(群體)。在條件具備的地區(qū),試點開展非遺代表性傳承團體(群體)認定工作,探索有效的工作方法。做好非遺代表性傳承團體(群體)與非遺代表性傳承人有關工作的銜接配合。

              3.加大對傳承人支持扶持力度。通過提供必要的傳承場所、經(jīng)費資助等方式,支持傳承人開展授徒、傳藝、交流活動。對國家級非遺代表性傳承人開展傳習活動給予補助,鼓勵支持各地對本級非遺代表性傳承人提供傳習補助。組織國家級非遺代表性傳承人參加研修培訓,實現(xiàn)全覆蓋。采取有效措施提高非遺代表性傳承人技能藝能,增強使命與擔當意識,弘揚工匠精神。實施中國非遺傳承人研培計劃,促進傳統(tǒng)傳承方式和現(xiàn)代教育相結合。支持傳承人設立非遺傳承所和工作室。加強傳承梯隊建設,拓寬人才培養(yǎng)渠道,建設宏大的傳承隊伍。

              4.加強非遺代表性傳承人管理。開展非遺代表性傳承人義務履行和傳習補助經(jīng)費使用情況評估,探索建立退出機制。對無正當理由不履行義務,累計兩次評估不合格的或因違反法律法規(guī)、違背社會公德造成重大社會不良影響的,取消代表性傳承人資格,并予以公布。

              5.加強青年傳承人培養(yǎng)。推動傳統(tǒng)傳承方式和現(xiàn)代教育體系相結合,創(chuàng)新傳承人培養(yǎng)方式。對于條件具備的項目,通過現(xiàn)代教育體系培養(yǎng)更多青年傳承人。鼓勵支持高校畢業(yè)生參與非遺保護傳承工作,符合條件的可以認定為代表性傳承人。采取助學、獎學等方式,鼓勵年輕人學習、掌握相關技能,成為后繼人才。通過組織參加培訓、提供展示平臺、對接市場渠道等方式,為青年傳承人提供有力支持,為其成長成才營造良好環(huán)境。

              1.加強文化生態(tài)保護區(qū)建設。開展國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)設立工作,建設30個國家級文化生態(tài)保護區(qū)。指導建設管理單位進一步履行好統(tǒng)籌、指導、協(xié)調(diào)、推進國家級文化生態(tài)保護區(qū)建設工作的職責,提高區(qū)域性整體保護水平。對國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)進行驗收,正式命名國家級文化生態(tài)保護區(qū)。支持各?。▍^(qū)、市)出臺本區(qū)域的省級文化生態(tài)保護區(qū)管理制度,加強省級文化生態(tài)保護區(qū)建設。指導未設立省級文化生態(tài)保護區(qū)的?。▍^(qū)、市)加快工作進度,“十四五”期間基本實現(xiàn)全覆蓋。指導文化生態(tài)保護區(qū)加強安全生產(chǎn)工作。對國家級文化生態(tài)保護區(qū)建設情況進行檢查,開展總體規(guī)劃實施情況和建設成效評估,將評估報告向社會公布。對因保護不力使文化生態(tài)遭到破壞的,取消國家級文化生態(tài)保護區(qū)資格,予以摘牌。  (四)加強非遺區(qū)域性整體保護

              3.加強中國傳統(tǒng)村落非遺保護。開展中國傳統(tǒng)村落非遺資源梳理統(tǒng)計工作,推動每個中國傳統(tǒng)村落所在的縣(市、區(qū))建立傳統(tǒng)村落非遺資源清單。遴選中國傳統(tǒng)村落非遺保護優(yōu)秀實踐案例,舉辦經(jīng)驗交流活動。合理利用傳統(tǒng)建筑營造技藝,保持傳統(tǒng)建筑風貌和格局,在空間環(huán)境營造中突出非遺特點。加強當?shù)卮迕窦捌渖罘绞降谋Wo和延續(xù),培育和擴大非遺傳承人群,促進民俗、村規(guī)民約的傳承與發(fā)展?! ?.開展“非遺在社區(qū)”工作。探索推進新型城鎮(zhèn)化進程中的非遺保護,在城市社區(qū)培育孕育發(fā)展非遺的土壤,開展“非遺在社區(qū)”工作。尊重社區(qū)居民主體地位,提升社區(qū)居民的參與感、歸屬感和凝聚力。充分利用本地各級非遺代表性項目及未列入名錄的非遺資源,同時關注隨外來人口遷入并有一定群眾基礎的非遺項目,支持各級代表性傳承人發(fā)揮示范帶頭作用。創(chuàng)新工作模式,在非遺氛圍濃厚、工作機制健全、保障工作到位的社區(qū),創(chuàng)建“非遺在社區(qū)”示范點。

              4.建設非遺特色村鎮(zhèn)、街區(qū)。將非遺保護傳承與美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)耕文化保護、城市建設相結合,挖掘中國民間文化藝術之鄉(xiāng)、特色小鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村中的非遺資源,建設非遺特色村鎮(zhèn)、街區(qū)。在非遺資源豐富、保護傳承有力、民眾積極參與的地區(qū),推動建設非遺特色村鎮(zhèn)、街區(qū)。支持符合條件的地區(qū)先行試點,探索有效的工作經(jīng)驗和工作模式。在經(jīng)費、政策等方面對非遺特色村鎮(zhèn)、街區(qū)予以一定程度的傾斜,支持在非遺特色村鎮(zhèn)、街區(qū)建設非遺館、非遺傳承所(點),開展豐富多彩的非遺宣傳展示活動。

              (五)加大非遺傳播普及力度

              1.鼓勵支持新聞媒體和相關機構開展非遺傳播。鼓勵支持新聞媒體設立非遺專欄、專題,辦好優(yōu)秀欄目、節(jié)目。推動主流媒體加強非遺傳播力量,建設非遺傳播隊伍,形成一批品牌傳播項目,提高非遺傳播的專業(yè)性、規(guī)范性。適應媒體深度融合趨勢,充分發(fā)揮微博、微信、短視頻、直播等新媒體的作用,培育一批非遺項目和傳承人“網(wǎng)紅”品牌。舉辦中國非遺保護年會。鼓勵文化館(站)、圖書館、博物館、美術館等開展非遺培訓、展覽、學術交流、公共教育等活動。鼓勵支持有關機構策劃推出體現(xiàn)非遺內(nèi)容的宣傳片、紀錄片、公益廣告等。

              3.推動非遺普及教育。推動將非遺融入國民教育體系。鼓勵地方根據(jù)實際情況組織編寫非遺教材。鼓勵中小學開設非遺特色課程,支持傳承人參與教學,加強非遺師資培養(yǎng)。鼓勵建設國家級非遺代表性項目特色中小學傳承基地,推動職業(yè)院校設立民族傳統(tǒng)技藝等相關專業(yè)。加強高等院校非遺學科體系和專業(yè)建設,支持有條件的高校自主增設碩士點和博士點。引導社會力量參與非遺教育培訓,廣泛開展社會實踐和研學活動,建設一批國家非遺傳承教育實踐基地。推動非遺進校園,支持學校開展非遺展示、展演、競賽及互動體驗活動?! ?.廣泛開展非遺展示展覽活動。結合“文化和自然遺產(chǎn)日”、傳統(tǒng)節(jié)日,開展非遺展覽、展示和展演活動。繼續(xù)舉辦中國成都國際非遺節(jié)、中國非遺博覽會、中國原生民歌節(jié)、全國非遺曲藝周等重大活動,提高活動舉辦水平。組織開展“文化進萬家”春節(jié)元宵節(jié)系列文化活動。舉辦黃河流域非遺大展、大運河非遺展、長江流域非遺展等區(qū)域性展示展覽活動。根據(jù)非遺不同門類和項目特點,支持有條件的地方舉辦傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)體育、傳統(tǒng)醫(yī)藥等專題性展示展覽活動。鼓勵支持各地結合本地資源優(yōu)勢和民眾需求,舉辦區(qū)域性非遺展示展覽活動。加強非遺展示展演活動及有關場所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

              4.完善非遺傳承體驗設施體系。統(tǒng)籌建設利用好國家非遺館,建設20個國家級非遺館。鼓勵有條件的地區(qū)建設地方非遺館,推動國家級非遺代表性項目配套改建新建傳承體驗中心,鼓勵建設具有民族、地域、行業(yè)特色的非遺專題館,鼓勵社會力量興辦非遺傳承體驗設施,形成包括非遺館、傳承體驗中心(所、點)在內(nèi),集傳承、體驗、教育、培訓、旅游等功能于一體的傳承體驗設施體系。研究完善非遺展覽展示場所管理制度體系,探索建立非遺展覽展示場所備案和評估定級制度,支持制定、實施非遺展覽展示相關標準。

              5.加強對外和對港澳臺交流合作。加強非遺國際傳播,充分運用非遺資源,講好中國故事。積極參與聯(lián)合國教科文組織等國際組織有關非遺工作,加強與共建“一帶一路”國家非遺保護合作,參與、倡導、推動雙邊、多邊交流與合作,加大非遺保護國際人才培養(yǎng)力度。鼓勵各駐外使領館、海外中國文化中心、駐外旅游辦事處等駐外機構開展我國非遺的宣傳推廣。配合重大文化交流項目、利用國際知名節(jié)會,舉辦非遺展示、交流活動。支持非遺相關產(chǎn)品走向海外市場。推動內(nèi)地與港澳非遺交流合作,支持港澳做好國家級非遺代表性項目的申報管理工作,加強對傳承人的支持扶持。鼓勵臺灣同胞參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程,促進大陸和臺灣地區(qū)的交流合作。

             ?。┓丈鐣?jīng)濟發(fā)展

              1.融入重大國家戰(zhàn)略。加強對京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、推進海南全面深化改革開放等重大國家戰(zhàn)略中的非遺保護傳承,建立區(qū)域保護協(xié)同機制。建立黃河流域、大運河沿線、長城沿線、長征沿線非遺保護協(xié)同機制。在雄安新區(qū)、北京城市副中心以及國家文化公園建設中,凸顯非遺元素,強化非遺保護傳承。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設中,發(fā)揮非遺服務基層社會治理的作用。切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加大對脫貧地區(qū)的非遺保護支持力度,以非遺工坊建設為抓手,推動非遺助力鄉(xiāng)村振興工作,并逐步建立穩(wěn)定、長效的非遺工坊建設和運行機制,持續(xù)擴大覆蓋范圍和覆蓋人群,促進非遺保護傳承在經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

              3.加強革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)非遺保護傳承。建立東、中、西部地區(qū)非遺保護協(xié)作機制。鼓勵東部地區(qū)加強對中、西部地區(qū)的溝通幫扶。加強革命老區(qū)非遺保護,鼓勵傳承人創(chuàng)作以紅色文化為主題的作品。加強邊疆地區(qū)非遺保護,堅持多元一體,促進各民族非遺交往交流?! ?.推動非遺與旅游融合發(fā)展。妥善處理非遺保護與旅游開發(fā)之間的關系,在有效保護的前提下,推動非遺與旅游融合發(fā)展。支持利用非遺館、傳承體驗中心、非遺工坊等場所,培育一批非遺旅游體驗基地。推出一批具有鮮明非遺特色的主題旅游線路、研學旅游產(chǎn)品和演藝作品。支持非遺有機融入景區(qū)、度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)、特色小鎮(zhèn),鼓勵非遺特色景區(qū)發(fā)展。

                (一)加強組織領導。健全非遺保護工作聯(lián)席會議制度。積極推動各級黨委和政府把非遺保護擺在重要位置,把非遺保護工作納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和考核評價體系。鼓勵和引導社會力量參與非遺保護傳承工作,充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,鼓勵企事業(yè)單位合理合法利用非遺資源,形成有利于保護傳承的體制機制和社會環(huán)境。對在非遺保護工作中做出顯著貢獻的組織和個人,按照國家有關規(guī)定予以表彰、獎勵。  
            三、保障措施

             ?。ǘ┩晟普叻ㄒ?guī)體系。推動修訂、出臺相關法律法規(guī),進一步完善非遺保護法律法規(guī)體系。研究修訂《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》,推動制定實施條例。推動各地制定完善地方非遺保護條例、非遺保護專項規(guī)章。加強普法教育,開展對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查。加強非遺知識產(chǎn)權保護的研究和探索,綜合運用著作權、商標權、專利權、地理標志等多種手段,建立非遺獲取和惠益分享保護制度。加強非遺數(shù)據(jù)采集、展示展演等方面的標準化研究,推動制定完善相關標準。

             ?。ㄈ娀瘷C構隊伍建設。推動各級黨委和政府依法明確非遺管理職能部門,統(tǒng)籌使用編制資源,使非遺保護工作力量與其承擔的職責和任務相適應。建立非遺保護管理人員的培訓機制,定期開展業(yè)務培訓。鼓勵高校、科研機構開設非遺專業(yè)、課程,培養(yǎng)非遺保護管理人才。完善非遺保護專業(yè)技術職稱評審制度。充分發(fā)揮高校、科研機構專家學者的作用,建立非遺保護的專家咨詢機制。

             ?。ㄋ模┘訌娊?jīng)費保障。規(guī)范和加強國家非遺保護補助資金的管理,提高資金使用效益。對非遺保護專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價,對違規(guī)使用資金造成嚴重后果的,按照《國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法》進行處理。推動縣級以上人民政府依法把非遺保護經(jīng)費列入財政預算。鼓勵和引導金融機構繼續(xù)改善和加強對非遺的金融服務。健全多元投入機制,支持和引導公民、法人和其他組織以捐贈、資助、依法設立基金會等形式參與非遺保護。

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